弗吉尼亚州的电力管理:时间表

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谈到能源法规时，并非所有国家都是平等的。通过在国家级控制的许多法律和政策，一个邮政编码中的能源消费者可能与下一扇门的一条规则非常不同。

在电力供应受到传统监管的地区，公用事业公司只给家庭和企业供电，并控制价格。但许多州已经或正在进行电力重组。它将选择电力供应商的权力转移给消费者，电力供应商也被称为商品服务供应商。

想想购买电力供应商，如选择互联网提供商或手机运营商。消费者具有不同的价格和覆盖选项，具体取决于地点和预算。您有更多的选择，能源供应商必须竞争您的业务。在受监管供应的状态下的生活或做生意将是为政府合理的互联网或手机服务支付 - 您的覆盖范围和价格选择是有限的，您不会获得市场竞争和创新的好处。

令人惊讶的是，也许只有不到一半的美国州有能源选择，但由于这些好处，重组后的州的数量呈上升趋势。

这些好处不仅仅体现在个人消费者的幸福上。最近的一次宾夕法尼亚大学克莱曼中心的研究从竞争市场中发现了广泛的益处，包括经济市场。根据该研究，电力竞争每年向宾夕法尼亚经济的经济利益注入每年818万美元。

在邻近的州获益如此明显，那么弗吉尼亚联邦呢?

除了少数例外，弗吉尼亚州的电力市场主要受到监管。多年来，立法者一直在争论电力供应商在该州的最佳角色。

为了帮助您了解历史和当前环境，请查看我们下面的监管/重组/重新监管的时间表。

我们认为为什么需要做出改变是很清楚的。

在1999年之前:

弗吉尼亚州的电力设施受州法典(即第56篇第10章)的管制。基本上，它规定国家公司委员会(SCC)可以根据电力公司的服务成本确定基本费率。这样一来，公用事业公司就不能向客户收取过高的费用，即使他们垄断了弗吉尼亚的电力市场。

1999:

维吉尼亚州议会通过了一项重组电力市场的法律，允许零售能源供应商进入该市场。维吉尼亚州和东北部大部分地区正在重组。

2000:

一个名为“当前选择项目”(Project Current Choice)的试点项目应运而生，旨在逐步引入零售电力供应商，并在2004年之前全面重组。不幸的是，联合国大会对竞争水平感到不安，并感到来自公用事业的压力，开始重新管制电力。

2007：

弗吉尼亚州大会通过了“重新监管法”，使得SCC减去权力，以防止主要的投资者拥有的公用事业，APCO和统治权，从而减少客户。该法案对大多数消费者进行了缩减竞争，有三个例外。

第一个例外是大型商业和工业消费者（每年超过5兆瓦），他们可以从零售供应商购买不可再生或系统电力。抓住？如果他们想返回该实用程序，客户必须提供五年的提前通知 - 比任何其他国家更长的时间框架。这些规则历史地阻止消费者根本选择零售供应商。

第二个例外是允许所有消费者从独立供应商购买100%的可再生电力。然而，这项立法又增加了一个漏洞。如果一家公用事业公司获得了100%可再生能源的关税¹在美国，客户被要求在联系结束时回到这家公用事业公司——即使他们更喜欢与自己的独立供应商合作。

截至撰写本文时，APCo和道明尼都没有批准由100%可再生能源构成的关税。

最后，小于5MW的小型商业和工业客户可以累计他们的账户达到5MW购物阈值。然而，不像其他州允许这些小客户立即进入，弗吉尼亚州设置了一个独特的障碍。在合并后，小客户还需要通过向SCC提交申请，寻求监管批准。

2013年和2014年:

重新监管法案修订了几次以改变APCO和统治如何在SCC进行的两年期间计算其盈利。

如上所述的弗吉尼亚电效用规则的原则Greene Hurlocker律师事务所:

法律的两个主要修正案要求SCC允许APCo和Dominion在特定的收益审查期间从客户那里收回某些成本。这些法律降低了公用事业公司的报告收益，因此限制了SCC降低费率或命令公用事业公司放弃部分超额收益的能力。”

根据弗吉尼亚州司法部长办公室的说法，2014年的修正案允许道明尼获得1.88亿美元的额外超额收益。

2015：

对再监管法案的另一项修正案禁止SCC降低APCo或道明的费率多年，即使SCC确定他们对客户收取过高的费用。感受到高电价的压力，消费者游说废除2007年的法案，但动议被否决。

此外，大会冻结了基本速率，因为洛亚诺克时报“公用事业公司辩称，与前总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)的清洁电力计划(Clean Power Plan)有关，他们未来面临着不确定的成本，需要保护消费者免受这些成本的影响。”

但这并没有保护消费者。如《里士满时间 - 派遣该法案“锁定了基本税率，允许道明尼和阿巴拉契亚电力公司(Dominion and Appalachian Power)赚取数亿美元的超额收入，并阻止州监管机构下令为客户退款。”

2017年和2018年:

SCC发布的一份报告称，2016年，APCo赚取了约2800万美元的超额利润，Dominion赚取了约2.52亿美元的超额利润。这相当于从零售供应成本中加价21%到43%——与PJM地区的相邻州相比，这是最高的电价溢价。

2018年，联合国大会通过了《电网现代化和安全法》里士满时间 - 派遣“将确保将来的大多数潜在客户退款将支付，而是为了在未来十年内推动电网现代化和投资可再生能源和保护的费用。”

虽然这项法案支持一些重要的倡议，包括采用可再生能源和能源效率倡议，但Dominion和APCo仍将继续增加客户账单。

根据里士满时间 - 派遣，“该法案将允许公用事业公司在未来的费率期内收取一次性费用，从而减少潜在退款以及在三年内审查中降低基本率的可能性，直到2021年才能开始统治。”

“‘最大的输家是客户，’司法部助理部长马特·古奇(Matt Gooch)在最近一次有关这项法律的能源论坛上说，并指出他是在为自己说话，而不是为他的办公室。”

直接能源公司代表现有和潜在的客户，试图澄清弗吉尼亚州的购物规则，而且是唯一一家这样做的零售商。vwin德赢官方网第一步是向SCC提交关于电力采购规则的“宣告性判决请愿书”。最高法院最终做出的裁决与“支持市场”的解释紧密一致，环保人士也认同这一立场。

然后，公用事业呼吁SCC决定并被拒绝，促使他们向弗吉尼亚最高法院提出上诉。最高法院重申并坚持了SCC的决定。这一决定提供了对直接能源所要求的购物规则的急需清晰度，并使客户更容易从供应商中确保可再生能力。vwin德赢官方网

立法努力和你能做什么

2018年，弗吉尼亚州众议院代表迈克·穆林(民主党)和参议员大卫·苏特莱因(共和党)提出了重要的两党立法，以促进竞争市场。这些法案不断受到消费者和利益相关者的关注，他们希望修改法规，让消费者真正选择能源供应商。

众议院第1528号法案和参议院第837号法案的要点:

1. 减少预先通知返回公用事业服务要求从5年到3个月

2. 减少“购物资格”阈值个人和聚合客户从5兆瓦到1兆瓦

3. 给消费者真正的选择允许像Direct Energy Business这样有竞争力的供应商向客户出vwin德赢官方网售100%的可再生能源，即使现有的公用事业公司提供自己的可再生能源电价

请联系州长诺兰，您的参议员和您的代表，表达对这些可能促进竞争市场和可再生能源的修正案的强大支持。

¹公用事业电价提供服务的条款和条件，包括每千瓦时的价格。

发布时间：2018年10月4日